Europese regelgeving als leidraad.
De digitale BPM-aangifte moet voldoen aan diverse Europese regels:
- Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG): Vereist transparantie, rechtmatigheid en proportionaliteit bij gegevensverwerking.
- ePrivacy Richtlijn: Van toepassing bij gebruik van elektronische communicatie.
- EU-Handvest van de Grondrechten: Waarborgt privacy, gegevensbescherming en non-discriminatie.
- AI Act: Classificeert belastingheffende algoritmes als “high-risk” systemen.
- Europese richtlijnen inzake consumentenrechten en oneerlijke handelspraktijken: Garanderen eerlijke en transparante praktijken.
Voorrang van EU-recht
Een cruciaal aspect bij de implementatie is de voorrang van EU-recht, zoals vastgesteld in de zaak Costa/E.N.E.L. (ECLI:EU:C:1964:66). Dit arrest bevestigde dat EU-recht voorrang heeft boven nationaal recht van de lidstaten. Bij de digitalisering van de BPM-aangifte moet Nederland dus zorgen dat het systeem volledig in lijn is met EU-regelgeving
Toetsing door taxatiebranche
De taxatiebranche zal de ontwikkelingen nauwlettend volgen en toetsen aan artikel 110 VWEU, dat discriminerende belastingen op producten uit andere EU-lidstaten verbiedt. Daarnaast zullen ze controleren of het systeem voldoet aan:
- Principes van Good Governance: transparantie, proportionaliteit en verantwoordingsplicht.
- Mededingingsrecht: vermijding van marktverstoring.
- Regels inzake statistische methodologie: voor transparantie en methodologische validatie.
Data Protection Impact Assessment (DPIA)
Een verplichte DPIA zal worden uitgevoerd om privacyrisico’s in kaart te brengen en te mitigeren, in lijn met de AVG-vereisten.
Uitdagingen en voordelen
De digitalisering belooft administratieve lastenverlichting, snellere processen en betere fraudebestrijding. Uitdagingen liggen in het waarborgen van flexibiliteit, transparantie en gelijke behandeling van voertuigen. Door deze strenge Europese kaders na te leven, streeft de overheid naar een rechtvaardig en efficiënt systeem dat de rechten van burgers beschermt en voldoet aan alle relevante wet- en regelgeving.
“Klik hier om het Onderzoek Digitalisering BPM-aangifte (Rijksoverheid, juli 2024) te bekijken.”